Πόρισμα - κόλαφος για τη μεταφορά μαθητών

Κατασπατάληση του δημόσιου χρήματος δείχνει το πόρισμα του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για την υπόθεση της μεταφοράς μαθητών στους νομούς Θεσσαλονίκης, Σερρών και Δράμας τα τελευταία χρόνια.

Στις 48 σελίδες της έκθεσης επιθεώρησης - ελέγχου επιβεβαιώνονται τα όσα μέχρι σήμερα καταγγέλθηκαν στην Ευρωβουλή και την Κομισιόν για τις παράνομες αναθέσεις και χορηγήσεις ενισχύσεων σε λεωφορειούχους, με συνέπεια να ζημιώνεται το ελληνικό Δημόσιο.
«Αποδεικνύεται ότι υπήρξε παράβαση της ελληνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας σε σχέση με τις διαδικασίες ανάθεσης - μίσθωσης τουριστικών λεωφορείων για τη μεταφορά των μαθητών και μαθητριών στα σχολεία. Υπήρξε αδικαιολόγητη σπατάλη δημόσιου χρήματος. Τώρα πια οι καταγγελίες έχουν και τη σφραγίδα του ελεγκτικού οργάνου. Δεν είναι επιχείρημα το ότι, επειδή οι διαγωνισμοί κρίνονταν άγονοι και τα παιδιά έπρεπε να μεταφερθούν, γίνονταν απευθείας αναθέσεις σε λεωφορειούχους. Εφόσον εδώ υπάρχει αποδεδειγμένα σπατάλη δημόσιου χρήματος, το υπουργείο Οικονομικών οφείλει να το διαβιβάσει αυτεπαγγέλτως στον αρμόδιο εισαγγελέα για να ασκήσει ποινική δίωξη. Οφείλουν να αναλάβουν τις ευθύνες τους», τονίζει ο πρώην πρόεδρος της Γ' ΕΛΜΕ-Θ, εκπαιδευτικός Τριαντάφυλλος Μηταφίδης, ο οποίος είχε στείλει έγγραφο προς το υπουργείο Παιδείας τον Ιούλιο του 2006 με τις καταγγελίες που είχε δεχτεί ο ίδιος από λεωφορειούχους και από γονείς μαθητών για το καθεστώς διάθεσης και χρησιμοποίησης των κονδυλίων για τη μεταφορά των μαθητών.

Η κατάσταση ανά νομό
Οπως αναφέρεται στο πόρισμα του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, η κατάσταση στους τρεις νομούς έχει ως εξής:
Νομαρχία Θεσσαλονίκης: κατά το σχολικό έτος 2004-2005 δαπανά 2.253.623 ευρώ πάνω από την προβλεπόμενη πίστωση για την προκηρυχθείσα σύμβαση. Το έτος 2005-2006 η υπέρβαση ανέρχεται σε 4.905.783 ευρώ. Το έτος 2006-2007 η υπέρβαση ανέρχεται σε 4.113.972 ευρώ. Το σχολικό έτος 2005-2006 η νομαρχία αναθέτει απευθείας εννέα δρομολόγια με ανώτατη επιτρεπόμενη ημερήσια δαπάνη της τάξεως των 857 ευρώ με την τιμή των 2.795 ευρώ, δηλαδή υπέρβαση της τάξεως του 300% (σελίδα 29 του πορίσματος), ενώ κατά το ίδιο σχολικό έτος αναθέτει απευθείας δρομολόγια μεταφοράς μαθητών στο Πανόραμα Θεσσαλονίκης έναντι ποσού 2.000 ευρώ ημερησίως, ενώ η ανώτατη επιτρεπόμενη δαπάνη ανέρχεται σε 262,02 ευρώ (σελίδα 29 του πορίσματος). Σημειώνεται ότι το Πανόραμα είναι αστική περιοχή και οι μαθητές πρέπει να μετακινούνται με δική τους δαπάνη καταβάλλοντας μειωμένο εισιτήριο κατά 50%.
Νομαρχία Δράμας: για το σχολικό έτος 2006-2007 δαπάνησε 19.500 ευρώ για τη μεταφορά ενός μαθητή (σελίδα 33 του πορίσματος)!
Νομαρχία Σερρών: η νομαρχία Σερρών για το σχολικό έτος 2004-2005 δαπάνησε 27.982 ευρώ για τη μεταφορά 5 μαθητών και 32.871 ευρώ για τη μεταφορά δύο μαθητών (σελίδα 33). Για το σχολικό έτος 2005-2006 δαπάνησε εκ νέου 35.098 ευρώ για τη μεταφορά 2 μαθητών (σελ. 33 του πορίσματος), ενώ η ίδια πάντα νομαρχία κατά το σχολικό έτος 2006-2007 δαπάνησε 37.177 ευρώ για τη μεταφορά 2 μαθητών (σελίδα 33 του πορίσματος).
Αντιδράσεις
Στην αντεπίθεση, ωστόσο, περνούν ο νομάρχης Δράμας, Κωνσταντίνος Ευμοιρίδης, και ο αντινομάρχης Θεσσαλονίκης, Γιώργος Τσαμασλής, που κρατούν κοινή γραμμή πλεύσης, τονίζοντας πως τίποτα δεν έχει γίνει παράτυπα. «Το πόρισμα δεν ισχύει», επισημαίνει χαρακτηριστικά στον «Α» ο κ. Τσαμασλής, διευκρινίζοντας ότι οι νομάρχες όλης της χώρας απαλλάχτηκαν το 2008 με νόμο του ελληνικού Κοινοβουλίου απ' όλες αυτές τις υπερβάσεις.
«Χωρίς την υπέρβαση, δεν μπορεί να εκτελεστεί το έργο μεταφοράς των μαθητών. Αν ακολουθήσουμε το γράμμα του νόμου και πάμε με το μαθηματικό τύπο, η μεταφορά μαθητών του 2010 - 2011 είναι στον αέρα και μάλλον δε θα εκτελεστεί. Εδώ και χρόνια, πάντως, έχουμε καταθέσει αίτημα για αλλαγή του μαθηματικού τύπου, αλλά δεν έχει γίνει αποδεκτό», προσθέτει ο ίδιος.
Οι συγκεκριμένες δαπάνες και συμβάσεις έχουν προεγκριθεί και περάσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σχολιάζει ο νομάρχης Δράμας, Κωνσταντίνος Ευμοιρίδης. «Ολα έγιναν νόμιμα. Αυτοί που έβγαλαν το πόρισμα δε γνωρίζουν τις συνθήκες κάθε περιοχής και τις ιδιαιτερότητες που υπάρχουν. Οσο καταργούνται σχολεία στα χωριά, λόγω της μείωσης του αριθμού των μαθητών, τόσο οι μεταφορές αυξάνονται. Μιλάμε για έναν ορεινό νομό με πολλές διαδρομές. Για παράδειγμα, σε ένα χωριό με έξι μαθητές μπορεί να πραγματοποιηθούν και έξι δρομολόγια, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες μαθητών διαφορετικών βαθμίδων εκπαίδευσης, οι οποίοι σχολάνε σε διαφορετικές ώρες. Δεν μπορούμε να κρατάμε τα παιδιά από τις 12 μ. μέχρι τις 7 μ.μ. για να τα μαζέψουμε και να τα μεταφέρουμε», δηλώνει στον «Α» ο κ. Ευμοιρίδης.
Διαφορετική στάση, ωστόσο, κρατά ο νομάρχης Σερρών, Στέφανος Φωτιάδης. «Η νομαρχία Σερρών δε χρωστά καθόλου χρήματα. Ωστόσο, ό,τι επισημαίνεται στο πόρισμα θα το επεξεργαστούμε και θα προσαρμοστούμε», επισημαίνει, δηλώνοντας ότι οι καταγγελίες αφορούν πεπραγμένα προκατόχων του.
Το χρονικό
Η υπόθεση ήρθε στο φως της δημοσιότητας το καλοκαίρι του 2006, ύστερα από καταγγελίες για το καθεστώς διάθεσης και χρησιμοποίησης των κονδυλίων για τις μεταφορές των μαθητών. Η υπόθεση έφτασε μέχρι και στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ύστερα από καταγγελίες του ευρωβουλευτή του ΣΥΝ, Δημήτρη Παπαδημούλη, και μικρολεωφορειούχων.
Ειδικότερα οι νομαρχίες Θεσσαλονίκης, Σερρών και Δράμας καταγγέλλονταν για απευθείας, χωρίς ανοιχτούς διαγωνισμούς, ανάθεση της μεταφοράς των μαθητών σε συγκεκριμένους μεγαλολεωφορειούχους, που έχουν συγκροτήσει «καρτέλ» στον τομέα των μεταφορών. Στην επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την ελληνική κυβέρνηση επισημαινόταν ότι η απευθείας ανάθεση των συμβάσεων για τη μεταφορά των μαθητών στα σχολεία από τη νομαρχία Θεσσαλονίκης παραβιάζει την κοινοτική νομοθεσία, ενώ, με ομόφωνη απόφαση της Επιτροπής Αναφορών του Ευρωκοινοβουλίου, η χώρα μας παραπέμφθηκε στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης Απάτης (OLAF).
Πηγή: Αγγελιοφόρος (Μαρία Μπαζδριγιάννη)